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Consejo Normativo de Contabilidad

Actualidad empresarial

25.11.2025

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1. ¿Qué es el Consejo Normativo de Contabilidad?

El Consejo Normativo de Contabilidad es el organismo técnico oficial del Estado peruano encargado de emitir y aprobar los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA) y las normas contables aplicables en el país.

Opera bajo el amparo del Sistema Nacional de Contabilidad, y depende administrativamente de la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Su creación responde a la necesidad de uniformizar, estandarizar y regular la contabilidad, asegurando que las empresas y entidades públicas cuenten con criterios contables uniformes.

El CNC es el ente que, en síntesis, determina qué normas deben seguir las empresas en el Perú para elaborar sus estados financieros. Por ello, sus decisiones impactan directamente en el sector empresarial, contable y financiero.

2. Marco legal que respalda al CNC

El Consejo Normativo de Contabilidad se rige principalmente por:

  • La Ley N.º 28708 – Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
  • La Resolución Directoral N.º 009-97-EF/93.01, que estableció su estructura y funcionamiento inicial.
  • Normas complementarias emitidas por el propio CNC.

Estas disposiciones respaldan su autoridad técnica y regulatoria para emitir normas contables obligatorias en el Perú.

3. ¿Cuál es el propósito del CNC?

El objetivo central del Consejo Normativo de Contabilidad es:

“Establecer normas contables de alta calidad, comprensibles, transparentes y comparables, que permitan una adecuada presentación de la información financiera”.

Esto busca lograr:

  • Confiabilidad de los estados financieros.
  • Comparación entre empresas de diversos sectores.
  • Adecuada toma de decisiones por parte de inversionistas, accionistas y demás usuarios.
  • Transparencia financiera para fines tributarios, comerciales y de supervisión.
  • Compatibilidad con estándares internacionales.

4. Funciones principales del CNC

Las funciones del Consejo Normativo de Contabilidad son amplias y trascienden la simple aprobación de normas. Entre las más relevantes destacan:

a. Emitir y aprobar normas contables nacionales

Esto incluye PCGA, interpretaciones, guías y resoluciones que deben ser aplicadas por todas las empresas en el país.

b. Evaluar la adopción de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)

Desde 2010, el CNC estableció la plena adopción de las NIIF en el Perú. Por lo tanto, evalúa su aplicabilidad, vigencia y adecuación al contexto nacional.

c. Resolver consultas técnicas de interpretación contable

Profesionales, empresas o instituciones pueden elevar consultas sobre el tratamiento contable de determinadas operaciones. El CNC puede emitir pronunciamientos o comunicados interpretativos.

d. Actualizar el marco normativo contable

Las normas contables evolucionan constantemente. El CNC supervisa cambios internacionales y actualiza su normativa para mantener la vigencia del sistema contable peruano.

e. Fomentar la capacitación y difusión del marco contable

Como parte de su labor educativa, impulsa conferencias, guías, documentos y comunicados para asegurar que los profesionales contables apliquen las normas correctamente.

f. Coordinar con organismos nacionales e internacionales

Mantiene relación técnica con:

  • Ministerio de Economía y Finanzas
  • Dirección General de Contabilidad Pública
  • Sunat
  • Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)
  • Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB)
  • Organizaciones profesionales contables

Esto asegura coherencia y actualización técnica permanente.

5. ¿Quiénes conforman el Consejo Normativo de Contabilidad?

El CNC está integrado por representantes de instituciones públicas y privadas vinculadas al ámbito contable, tributario, financiero y empresarial. Su composición tradicional incluye:

  • Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas
  • Un representante de la Superintendencia del Mercado de Valores
  • Un representante de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
  • Un representante del Banco Central de Reserva del Perú
  • Un representante de la SUNAT
  • Un representante de CONFIEP
  • Un representante de universidades (generalmente decanos de facultades de contabilidad)
  • Un representante del Colegio de Contadores Públicos del Perú

Esta composición busca equilibrio entre sector público, privado y académico, permitiendo decisiones que reflejen la realidad económica del país.

6. Normas emitidas por el CNC

Las normas que el CNC emite se llaman Resoluciones del Consejo Normativo de Contabilidad (RCNC). Estas resoluciones tienen carácter obligatorio.

Entre las normas más relevantes que ha emitido el CNC destacan:

  • Aprobación de la adopción de las NIIF en el Perú.
  • Actualización periódica del Plan Contable General Empresarial (PCGE).
  • Modificaciones al tratamiento contable de activos, pasivos, ingresos, gastos, provisiones y otros conceptos.
  • Aclaraciones sobre la aplicación de determinadas NIIF.
  • Pronunciamientos sobre información financiera en sectores específicos.

Cada norma publicada tiene efectos inmediatos y debe ser aplicada por todas las entidades que preparan estados financieros bajo PCGA o NIIF.

7. Relación entre el CNC y las NIIF

Una de las funciones más importantes del Consejo Normativo de Contabilidad ha sido la adopción y actualización de las Normas Internacionales de Información Financiera.

Estas normas, emitidas por el IASB, son el estándar global para la preparación de estados financieros. El Perú es uno de los países que adoptó NIIF plenas para la mayoría de empresas.

El CNC es la entidad responsable de:

  • Aprobar formalmente la adopción o actualización de nuevas NIIF.
  • Emitir resoluciones que incorporan cambios internacionales al marco contable nacional.
  • Aclarar su aplicación.
  • Regular la transición para nuevas versiones o modificaciones.

Gracias al CNC, el Perú se alinea con estándares internacionales, facilitando:

  • Transparencia ante inversionistas internacionales
  • Acceso a mercados financieros globales
  • Mejor comparabilidad entre empresas

8. ¿Por qué es tan importante la existencia del CNC?

El CNC cumple un rol crítico para el desarrollo económico y la integridad del sistema financiero del país. Entre sus aportes más relevantes destacan:

a. Garantiza uniformidad contable a nivel nacional

Evita que cada empresa interprete las normas a su manera, asegurando un estándar común.

b. Facilita la fiscalización y el control

Entidades como SUNAT, SBS o SMV pueden supervisar mejor si existe uniformidad normativa.

c. Respaldar la confianza en los estados financieros

La transparencia es clave para créditos, inversiones y decisiones empresariales.

d. Promueve buenas prácticas contables

Al adoptar y adaptar NIIF, eleva el nivel técnico del país.

e. Reduce riesgos tributarios, societarios y financieros

Normas claras minimizan errores, sanciones e interpretaciones equivocadas.

f. Contribuye a la formación profesional

El CNC influye directamente en planes de estudio, capacitación y desarrollo profesional.

g. ¿A quiénes afectan las normas del CNC?

Todas las entidades que preparan estados financieros se rigen por el CNC, incluyendo:

  • Empresas privadas de cualquier tamaño
  • Sociedades anónimas abiertas y cerradas
  • Empresas industriales, comerciales y de servicios
  • Entidades supervisadas por la SMV
  • Entidades financieras
  • Organizaciones sin fines de lucro (según tipo de información presentada)
  • Entidades públicas (en coordinación con la DGCP)

Afirma su impacto transversal en la economía.

10. Desafíos actuales del CNC

El entorno económico y global plantea retos constantes. Entre los principales desafíos del CNC destacan:

a. Actualización oportuna frente a cambios del IASB

Las NIIF se actualizan constantemente; el CNC debe emitir resoluciones a tiempo para mantener la normativa vigente.

b. Capacitación nacional

Asegurar que pequeñas y medianas empresas entiendan e implementen correctamente las normas.

c. Adaptación tecnológica

La digitalización contable exige nuevas interpretaciones y lineamientos.

d. Simplificación para microempresas

Determinar marcos más simples sin perder calidad de información (por ejemplo, NIIF para PYMES).

e. Coordinación interinstitucional

Mantener alineación entre MEF, SUNAT, SBS y otros organismos.

Conclusión

El Consejo Normativo de Contabilidad es una institución clave para la infraestructura financiera del Perú. Su labor garantiza que todas las empresas elaboren estados financieros con estándares claros, uniformes, transparentes y alineados con normas internacionales. Gracias a su trabajo, inversionistas, entidades públicas, empresas y profesionales tienen acceso a información confiable para la toma de decisiones.

Comprender el rol del CNC es esencial para cualquier profesional de contabilidad, auditoría, finanzas, tributación o gestión empresarial, ya que sus pronunciamientos determinan la forma en que se deben registrar, medir y presentar las operaciones económicas del país.

Fuente: Consulting Perú

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